权力是把双刃剑，用得不好，那就是祸害、灾难

——广东省财政厅原副厅长危某某的忏悔

危某某，广东省财政厅原党组成员、副厅长，曾任省财政厅国资局评估处副处长、处长、副巡视员，新疆哈密地委副书记。2012年10月，广东省纪委、监察厅报广东省委、省政府批准，给予危某某开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。经查，危某某在广东省财政厅工作期间，利用职务之便和职务影响，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂和非法倒卖土地非法获利3000多万元，另有4000多万元无法说明来源。

【忏悔选摘】

我是农民的儿子，出生在粤东北的一个小山村里，从小渴望走出大山。大学毕业后，我一步一个脚印，走上了厅级领导干部岗位，担任广东省财政厅副厅长。本来，我应该在这和岗位上更好地为党和人民工作。但是，我不珍惜党的培养教育，不珍惜领导的爱护和栽培，不珍惜同事的信任和帮助，没有绷紧思想上廉洁自律那根弦，做出了违纪违法的事情，时至今日，后悔莫及，剖析原因如下：

一、法制观念淡薄，身为厅级干部却是法盲。工作几十年来，我虽然法律知识学得不少，但法治观念仍然十分淡薄，法律常识十分缺乏，没有入心入脑，不知道哪些是违法行为，身为厅级领导干部却是法盲一个。当萌发贪欲时，没有想到用法律规范自己的行为。如收受一家公司原始股一事，我根本不知道触碰了红线。

二、党纪观念差，对纪律教育应付了事。党风廉政建设的一系列文件规定，旨在让领导干部遵纪守法。但是，由于自己不重视，对纪律教育总是应付了事，对自己的违纪行为放任自由。如收受红包的情况，中央、中央纪委明确规定严禁国家工作人员利用职务之便收受红包，省纪委制定了各项严格的规章制度，省财政厅抓落实的力度也很大。可自己却置若罔闻，作为领导干部，一方面在各种大会小会上大讲廉洁自律、洁身自爱；另一方面自己却利用逢年过节的机会肆无忌惮、心安理得地接受红包，这与党员领导干部的身份格格不入，是严重违反党的纪律和违反党员干部廉洁自律有关规定的行为。

三、贪念作怪，自身免疫力下降。我回想一下，随着地位的变化，贪念和私欲随之而来。自从到省财政厅工作以后，特别是手中有了一定权力以后，奉承、巴结的人多了，自己开始飘飘然，放松了警惕，对社会上一些不良的风气见怪不怪，也使一些心术不正，有求于我的人钻了空子。如有家公司买卖土地，人家就是看上了我手中有一定权力，出面请我协调，使我获取巨额利润。再如，对收受红包、感谢费、好处费的问题，在省财政厅当副处长时，基层单位有时会送一点茶水费、红包，当时自己还会拒绝。当处长时开始有人送1万、2万元的红包、好处费时，心中非常害怕，后来由于贪念作怪，私欲膨胀，最近几年收受1万元、2万元的红包、感谢费、好处费显得很自然，甚至收受几十万元的感谢费、好处费也脸不红、心不跳，一副贪婪无耻的嘴脸。

四、追逐金钱，权力成了谋私工具。金钱对于基本生活的保障非常重要，而追逐金钱、嗜财如命，那将是罪恶的开端。权力是把双刃剑，用得好，就能为老百姓办事，为人民造福；用得不好，那就是祸害、灾难。从我的成长历程来看，当我手中有了一定的权力以后，我就忘乎所以了，没有慎用权、用好权。如财政资金的审批。本来省里对专项资金的设立是对一项产业的导向引导，是用政府有形的手发挥导向作用。因此，对某一个项目的补助是政府政策的兑现，是对一项产业的扶持。而自己作为财政部门的负责人，没有按规定去履行职责，还为项目打招呼、做人情，搞权钱交易，收取好处费。

我深知，我的所作所为，严重违反了党的纪律，违反了党员廉洁自律的有关规定，玷污了党的形象，在财政系统党员干部中造成了极坏的影响，我愿意接受组织的处理。

【简评】

危某某在忏悔中讲，“权力是把双刃剑，用得好，就能为老百姓办事，为人民造福；用得不好，那就是祸害、灾难”，总算对权力有了正确的认识。但是在此之前，他对权力和金钱的认识一直存在严重错误，这成为导致他腐败的根源。正是源于内心世界对金钱的追逐、贪婪，基于对权力属性的错误认识，他钻公共财政审批权过于集中、管理不健全、监理薄弱的漏洞，极力寻找和紧抓机会，积极创造和把握条件，利用手中权力为个人谋利，很快由政府的管钱人蜕变成监守自盗者。财政扶持资金本来是国家针对特定行业、特定企业的一项政策性扶助，但是在执行政策过程中却走了样。对于企业来讲，从财政部门争取扶持资金无疑是件好事，可以直接促进经营和收益。企业追逐资金和利益的本能使他们对申报扶持资金趋之若鹜，纷纷通过打通关节，处好关系，以获取财政资金，一些不符合条件的企业更是想方设法，企图打擦边球争取，甚至骗取扶持资金。由于申请资金的企业太多，财政资金审批存在选择性，为管理者提供了大量寻租机会。财政资金管理者与求利逐利的企业之间甚至形成联手、默契、配合，使财政资金成为腐败分子蚕食的“唐僧肉”。应当讲，本案是审批腐败的典型，是“批出来”的腐败，很多领导干部就是跌倒在审批权的使用上。

    权力本身是中性的，关键是看谁来掌控，如何运用。如果权为民所用，自然可以为民谋利，产生良好效果。如果权为私用，多半是见不得人的窃贼勾当，不仅难以用好，而且可能给个人带来祸害和灾难，甚至殃及家人、朋友。审批权是一项很大的权力，也是紧俏资源。这项权力既可造福社会，也可为个人带来短暂的好处，获得不少利益。如果以权谋私，很容易使个人受伤，甚至遍体鳞伤，危某某就是典型例子。审批部门工作人员掌握审批大权，应当深悟“权力是把双刃剑”的道理，以危某某为鉴，汲取教训，树立正确的权力观，忠实履行职责，坚决防止“批出来”的腐败。